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发挥检察监督职能化解涉检信访矛盾

时间:2018-04-25  来源:方正法治网网  作者:张立红  责任编辑:沈建华

近年来,随着社会经济迅速发展及社会利益格局的调整,城镇化进程加速,因房屋拆迁、土地占用、占地补偿、群众安置等问题用引发的矛盾日趋增多。其中一些矛盾也是以信访诉求的形式进入检察机关,严重影响社会稳定和国家机关的正常工作秩序。检察机关依法化解涉检信访矛盾应遵循以下几点:

严格司法与兼顾政策。检察机关在处理涉检信访矛盾中,在依法履行法律监督职责、严格执行宪法法律的同时,还要兼顾国家政策,特别是少数民族地方,更要认真贯彻民族政策和民族法律法规,把国家法律与民族政策、民族特点结合起来,妥善处理涉检信访矛盾纠纷。

诉访分离与衔接机制。解决涉检信访矛盾,必须坚持法治原则。检察机关坚持诉访分离,建立外部衔接机制,强化政法委、公检法、司法、信访等部门的工作合力;建立依法处理涉检信访案件信息资源共享平台,实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。

高效化解与风险意识。矛盾的激化往往是因为诉求未得到及时合理是解决,因此,妥善处理好每一起信访案件,严格首办责任制,将息诉罢访贯穿于案件始终,保障信访矛盾尽量及时就地解决。

建立健全阳光信访制度。阳光信访是指以公开、透明原则办理信访案件,使信访案件的办理过程体现以人为本、依法办理、公开公正的目的。这是促进公正司法、维护公平正义的内在要求。要保障检察机关受理、办理、反馈、答复涉检信访案件与各环节应公开进行。增强信访处理透明度,增强信访人对处理结论的认同感。

健全涉检信访矛盾的预防。源头预防机制和处置机制同等重要,早发现,先防范,处置就相对容易,避免多头表达诉求、解决无序访、盲目访、多头访和重复访的问题。矛盾也会少,把涉检信访矛盾化解前置,可以避免更多的矛盾涌入涉检信访领域,避免矛盾的升级。(张立红)



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